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发布时间:2019-10-18 16:06:41 阅读: 来源:水分计厂家

PX项目屡屡受挫是谁的尴尬

生意社06月26日讯

2013年5月,中国石油(601857)在昆明安宁的1000万吨/年炼油项目遭到民众的反对。其中人们反应最强烈的,是这个炼油厂将生产PX。实际上,这不是PX项目第一次遭到抵制。2007年6月厦门PX项目、2011年8月大连PX项目,以及2012年10月宁波PX项目都在公众抗议声中停摆。但与此相对应的却是,在日、韩和新加坡等国家,由于成熟而严格的环境风险管控,使PX项目与居民区近在咫尺竟然也相安无事。就在国内PX建设项目放缓,有的甚至被永久取消之时,日本、韩国的PX项目却搞得如火如荼,成为中国的主要进口国。 PX项目在我国屡屡受挫是谁的尴尬? 这当然是我们有关方面对生产这个项目的论证、分析以及决策、宣传等各方面缺少周密严谨的一整套方案有关。现在人们一般都知道一个项目上马给当地带来的益处,但也同时知晓它的害处,益处与害处相比,在我们的总体部署缺乏有理有利有节的思路时,老百姓总认为,带来的益处(利润、税收)是企业的、是政府的,带来的害处(污染、拥挤)等是民间的。这种把企业和政府捆绑在一起,而把它们与老百姓、与民间放在对立的位置之思路当然是错误的,因为我们的企业和政府说到底就使为民众服务的;但现在的问题是,为何民间会对一个实际上还是可能利大于弊的项目报以不支持、不合作的态度呢?除了民众需要给予引导和教育的一方面之外,另一方面最重要的环节是企业和政府对新项目的论证过程以及上马之后带来的利弊分析等元素,与民间沟通太少太少。而国外这方面做得比较好,他们彼此之间有沟通、有了解、更有利益均享的机制,像新加坡的这样企业和居民区只隔着900米的距离,也能够彼此合作得不错,没有我们这里的尴尬。所以,PX项目在我国屡屡受挫,说到底就是企业、地方政府想有所作为却因总体思路不畅、总体方法不当,从而导致当地民众不配合的尴尬。 记得当年中央决定在上海搞金山石化总厂、宝山钢铁总厂时,我们各级政府和各级组织都认真传达中央战略部署的意义,号召民众积极行动起来配合参加这些大项目的建设。在参加这些项目的建设中,不仅当地市民、还有外地来沪建设的市民一起,联手将这些企业建设成为国内外知名企业,也为上海的发展作出了贡献。比如,石化的项目不仅带动了上海的经济,还在金山卫造起了一座新城,甚至夏天还成为上海市民游泳、避暑、度假的一个好去处;宝钢在产生巨大效益时,不仅为上海送上了看得见的经济指数,而且还提供了看不见的文化发展和企业文化研究等贡献,“宝钢高雅艺术奖”、“宝钢教学奖”等也是在上海乃至全国成为教育文化事业发展中的一道亮丽风景线。现在为何这些好的传统、好的做法很少或者说干脆就没有呢?市场经济是需要用无形的手去支配的,但要注意的是,无形的手一不是万能的,二还要靠另一只手去协助和辅佐的,在这些所谓“居民闹事”和“社会不理解”的背后,我们往往看见的就是一只手很忙,另一只手却闲着没事或不会用。所以,PX项目在我国屡屡受挫,还是我们对市场经济认识的片面、以为市场可以左右一切的尴尬,更是我们的企业和政府对我们过去优良传统不能吐故纳新、更不能与时俱进的尴尬。

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