山南地区实施五大工程推进扶贫开发工作dd

山南地区实施“五大工程”推进扶贫开发工作

山南地区实施“五大工程”推进扶贫开发工作

2012-06-03 11:36:07 http://www.xzsnw.com 稿源：西藏政府网 作者：

实施基础设施建设工程。加大基础设施建设力度，不断改善贫困地区发展条件。加强水利设施建设，大力实施重点灌区建设、安全饮水工程和 五小 水利工程，到2015年基本解决贫困群众安全饮水问题。加强农村能源建设，突出抓好高寒边远贫困地区电网改造升级、沼气建设和太阳能发电工程，到2015年贫困地区有条件的地方力争沼气覆盖率达到100%、乡村通电率达到100%。加强交通基础设施建设，大力实施 强基惠民公路通达攻坚行动 ，切实提高乡、村油路通达率。加强通讯基础设施建设，到2015年，力争贫困地区所有乡镇通光缆、行政村通宽带、自然村通电话。

实施专项扶贫重点工程。围绕重点贫困区域抓好整乡推进工作，确保到2015年前完成28个贫困乡镇的整乡推进任务、2.5万户10.11万人的到户帮扶任务。将扶贫搬迁与安居工程、小城镇建设有机结合起来，重点实施大骨节病区异地搬迁工程，确保到2015年大骨节病区接受异地教育儿童达到50%。切实改善资源匮乏区及高寒和易灾区的发展条件，扶贫专项资金20%用于高寒和易灾区建设，确保到2015年资源匮乏区每户至少有1名富余劳动力转移就业。统筹安排边境地区建设专项资金和少数民族发展资金扶贫项目，打造 兴边富民 示范区，促进边境地区快速发展。

实施产业扶贫开发工程。大力发展特色产业。充分利用贫困地区资源优势，加快培育特色种养、民族手工、文化旅游等特色产业，确保到2015年在贫困地区建成一批高标准农田、禽类养殖基地、畜牧养殖基地、蔬菜种植基地和饲草种植基地，力争培育3 5家重点工业企业。加快培育龙头企业。积极走 扶龙头、强基地、带农户 的产业发展路子，加大对龙头企业的扶持力度，力争 十二五 期间培育自治区级扶贫龙头企业1家、地区级扶贫龙头企业2家。认真落实优惠政策。不折不扣地落实好良种补贴、农资综合补贴等各类补贴政策，不断完善小额扶贫贴息贷款等扶持措施，鼓励和扶持贫困地区产业发展。

实施培训转移就业工程。按照 大培训、大转移、大增收、大发展 的思路，加快贫困劳动力培训就业步伐。积极整合扶贫、人社、教育等部门资源，切实加大对贫困地区劳动力的培训力度，确保 十二五 期间每年培训转移建档立卡贫困劳动力500人以上。大力实施劳务输出。密切关注用工需求，跟进做好信息发布、人员衔接、劳务输出等工作，确保 十二五 期间每年转移就业贫困人口1000人以上。积极开发就业岗位。加大实体经济招商引资力度，落实好地区促进非公有制经济发展的优惠政策，积极鼓励贫困地区农牧民群众投身二三产业，力争 十二五 期间每年开发就业岗位2000个，促进贫困地区剩余劳动力充分就业。

实施公共服务提升工程。坚持教育优先发展，重点推进贫困地区寄宿制学校建设、高寒边境贫困村建设幼儿园，巩固 两基 成果、提升教育质量。全面加强卫生体系建设，确保到2015年贫困地区所有乡镇卫生院有10名以上医务人员，所有村卫生室有2名持证上岗的村医。加快推进贫困地区文化设施建设，确保到2015年在贫困地区建成一批新华书店、乡镇综合文化活动站等文化基础设施，公共文化服务体系进一步完善。强化科技推广应用，加快推进隆子、扎囊、乃东三县的科技扶贫试点工作，提高科技对经济社会发展的贡献率。健全贫困地区社会保障体系和社会救助体系，加快推进新型农村养老保险，深化实施以免费医疗为基础的医疗制度，切实提高困难群众的保障水平。

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